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青岛市财政局2019寒暑法治播放室建设情况报告
消息来源:青岛市统计信息网
通告日期:2020-02-10

当年以来,青岛市财政局深入贯彻党中央、研究院秋霞影院免费视频平台统计改革和统计法治建设之系列决策部署,前后坚持以法治思维和自治方式推进统计工作,具体加强政治站位,深化底线思维,积极行为,概括施策,再接再厉构建统计法治工作体系,把加强数据质量贯穿于统计工作全过程,圆满从严治“数”,从事以高质量统计服务高质量发展。

一、实现主体责任,搞活统计法治建设

圆满实现防范和惩罚统计弄虚作假责任,具体织密织牢统计法治建设责任网,成立全面全过程质量管理和国民责任体系,推进依法统计依法治统。

1.圆满实现统计法治建设中心责任。具体执行统计法治建设关键口职责,每季度召开党组会议或领导班子会议集体研究统计法治建设重在题材;名将统计法治建设投入年度重点工作内容,与统计工作工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。制定出台《圆满实现防范和惩罚统计造假弄虚作假责任制实施办法》,按照集体领导和民用分工相结合的尺度,分级分层认领并推行主体责任;产业化责任事项,共梳理领导班子及他成员,局机关各处室、局下属事业单位(基本)统计人员各类责任事项31条,名将全面实现防范和惩罚统计造假弄虚作假责任量化到岗、引人注目到人口、现实到事,确保人民知责定责、尽责负责。

2.成立全面统计法治建设各项制度。压实内部责任,积极探索建立长效机制,制订出台《青岛市财政局重大统计执法决定法制审核和国有议案工作规程》《青岛市财政局秋霞影院免费视频平台建立领导干部违规干预统计工作记录制度的方式》《青岛市财政局统计违法举报管理工作制度》等系列规程和社会制度,成立重要统计执法决定集体议案记录、领导干部违规干预统计工作记录、统计违法案件线索移交和受理清单、统计违法举报情况登记等台帐,步步留痕倒逼事事尽责,基本提升统计工作力度和公信度。

3.加大统计法治工作考核和通报制度。进一步增进和专业统计法治工作考核监督机制,认真制定全市统计法治工作要、管辖检查工作准备和普法教育工作准备,并进行统计法治工作年度考核,以严厉考核倒逼防范和惩罚统计造假弄虚作假责任落到实处,督促主体责任、监督责任落地生根。为期对各地执法检查情况进行通报,及时向中央播放室通报统计执法检查情况,印发《秋霞影院免费视频平台2018年全市统计执法检查情况之通告》,分手向市播放室和市、县(省)播放室报告上年度各地统计执法检查情况。

二、构建防控体系,搞活统计数据质量

实现落实防范和惩罚统计造假、作伪专项行动总体要求,前后把实现落实统计法律法规坚定不移推动依法治统作为首要要务。

4.成立防范和惩罚统计造假弄虚作假工作体系。按照“抓源头、重防范、零容忍”思路,刀刃向内,把盯住人看住事落到实处,在全场率先成立防范和惩罚统计造假、作伪工作体系,制造数据质量管控“牢固”。进行风险排查“全覆盖”,下面、点、块、点四个范畴入手,对容易出现廉政风险、可能造成统计数据失实的环节进行精准排查,对排查出的35个风险点实行分类管理,逐一明确防范要求、制订防范举措,实现责任人员。穿越对统计数据生产的前后、总体、全员额管控,贯彻面上严监管、点上明责任、块上有防范、点上可追溯,使得解决统计数据质量主体责任虚化问题。

5.成立统计数据审核“三级预警”管控体系。更新统计数据源头采集和质量管控制度,成立统计数据审核“三级预警”管控办法,构成重庆实际,制订各个专业数据审核“三级预警”管理方式等,增长统计数据生产环节的品质管控,坚定筑牢数据质量这一统计工作之“生命线”。同时加大工作问责追责力度,制订下发《青岛市财政局统计数据审核公开规程》《青岛市财政局机关效能责任追究办法》等内部工作制度,具体强化制度约束,闭合业务流程,专业工作运行,确保守数有责、守数负责、守数尽责。

三、突出普治融合,搞活统计普法工作

拧紧思想意识“总开关”,是统计法治建设之主要地。咱们始终将依法统计、不出假数作为统计机构主要的党政纪律和政治规矩,在自治轨道上稳步推进全市统计工作。

6.实现领导干部带头尊法学法。当年第一将统计法列入市播放室常务会议集体学法课题,由局主要负责人解读统计法,筑牢领导干部防范和惩罚统计造假弄虚作假的构思防线。把统计法律法规纳入党校和行政学院教育培训必修课,历年向省委党校提供一起统计法律法规读本,历年在省委党校举行一期乡镇(大街)统计分管领导依法统计专题培训班,穿越“给法进党校”,向全省领导干部宣传统计法律法规。历年征订一起统计法律法规读物,当年征订了《防范和惩罚统计造假、作伪督察工作规定辅导读本》,主人送全市四套班子领导和县级部门主要负责人,实际实现领导干部带头学法。

7.进行“人口人学统计法”宣传。名将统计法律法规列入干部职工年度学习范围和学习任务,上月落实1先后学法内容,提升统计体系干部职工法治意识。在全省统计局系统进行“人口人学统计法”宣传,新编印《领导干部统计知识读本》分发领导干部和统计人员;坚持不懈按需送法,逢会先讲法,逢会必讲法,进行统计法律法规宣传教育,增长统计调查对象依法统计意识。严密结合第四次全国经济普查、集团“三劳动”、多少核查、研制走访等,面对面向统计调查对象进行统计普法宣传教育,向统计调查对象和社会群众分发统计普法宣传材料16000余份,营造了知法懂法、尊法守法的完美气氛。

8.进行统计普法宣传阵地。从严落实“哪个执法谁普法”普法责任制,名将统计普法宣传渗透进统计执法各环节,使执法过程成为最潇洒的执纪实践,制造普治融合新模式。进行统计法律法规“列机关、列社区、列企业”宣传,使用国家宪法日、《选举法》通告纪念日、中华统计开放日等重大时刻重点,集中组织进行群众性统计法治宣传活动,使真实统计的构思认识潜移默化,蔚然成风。增长宣传阵地建设,使用微博、微信和流派网站等进行统计法治宣传,不断增高普法实效。构成“统计基层基础建设年”宣传,再接再厉发挥集团统计人员法治宣传员作用,适时引导所在集团学法、依法。

四、增长军队建设,搞活统计执法监督

前后把统计执法监督检查作为统计法律法规贯彻执行的重点方式和关键手段,依法依规进行统计监督检查,确保统计执法常态化、全覆盖,护卫统计法律法规的高贵,具体为统计工作撑腰鼓劲。

9.推进执法队伍建设。建立市局统计执法监督局,自治州、县(省)也相继成立统计执法监督科。成立统计执法人才库,对已取得统计执法证的口实行“一口一档案”管理,对人员基本情况、办理案件情况、管辖教育培训和民用奖惩情况等展开动态管理,从严对统计执法人员的通常教育管理。增长统计执法人员工作大练兵,在进行统计法治业务培训之基础上,特邀执法专家、法律专家等“上门”上课,当年已开展统计执法实务、掌上执法应用、邮政处罚和邮政复议等议题培训,具体提升统计执法队伍业务水平。聘任2红常年法律顾问,以实惠解决行政争议和化解行政执法矛盾,进一步防范法律风险。

10.推进“1+X”管辖模式。妥善解决现有持证执法人员偏少这一具体困难,推进“1+X”(执法局牵头、专业参与、中央两级左右结合)管辖新模式,以工作执法为第一形式,使用重点检查、专项检查和健康检查相结合的花园式,针对群众举报、媒体披露、首长批示、专业处室移交等统计违法重点案件进行重点检查,围绕渔业、入股项目、电信等重要领域进行专项检查,构成日常工作进行健康检查,特别加强对检查空白、薄弱地区和重要地区的监控检查。全程实行“零容忍”,坚持不懈有案必查、查案必实、实案必惩、惩戒必严,艰苦奋斗消除和杜绝执法盲点,护卫统计正常秩序。

11.推进统计执法“双随机”抽查。在全省范围内开展统计执法“双随机”抽查,千秋开展2先后随机抽查,总计“双随机”抽查企业146专门家,重在采用市局直接检查与各区、县(省)初三检查相结合,即在自治州、县(省)按照市局抽取的检查对象名单和相关要求组织检查的同时,市局还对统计执法检查力度不大、查办数量少的地面开展直接检查,始终保持统计执法高压态势,确保源头数据真实性。

其次一地,围绕实现落实党中央、研究院和市委、市播放室秋霞影院免费视频平台依法统计依法治统重要指示批示精神,以防范和惩罚统计造假弄虚作假为中心,以增进统计数据真实性为对象,广泛开展法治宣传,不断深化执法监督,进一步规范统计行为、杜绝数据造假,为统计数据准确反映全市经济社会高质量发展提供更加有力的自治保障。一是深刻进行统计普法宣传教育。突出对政局领导干部的运动教育,名将统计法列入市播放室常务会议集体学法课题,筑牢领导干部防范和惩罚统计造假弄虚作假的构思防线,增长政治领导依法指导、管理统计工作之自治意识。要会同财政部、党校、行政学院等机构,把统计法律法规纳入干部教育培训必修课程,进行“给法进党校、列课堂”宣传,向全省领导干部大力宣讲统计法律法规。围绕统计法制建设工作要求,丰盛运用各种媒体,以“法润绍兴”专项行动为载体,以领导人为根本、统计人员为重要、检察对象为基础,构成举办“12·4”全国宪法日和“12·8”选举法颁布纪念日等运动,进行广泛、总体、有声势的运动活动,推而广之社会群众对依法统计的明白度和参与度。二是守法强化统计执法监督检查。根据国家和省局统计执法监督新形势,积极积极地依法进行统计监督检查,继承开展“双随机”抽查,督促指导各省、县(省)同步进行执法检查,从严落实统计执法“三项制度”,严肃查处统计违法行为,加大统计违法行为惩戒力度。从严履行《集团统计信用管理方式》,按规认定统计失信企业,具体形成防范和惩罚统计造假的高压态势。圆满推进各地各有关单位防范和惩罚统计造假弄虚作假的义务落实,进一步压实各区、县(省)中央党政领导之企业管理者责任、统计机构的主导责任、检察对象如实提供统计调查资料之直接责任,罕见传导压力、罕见压实责任。成立全面领导干部违规干预统计工作记录制度和统计从业人员捐款档案管理制度,坚定杜绝违规干预统计工作之状况发生。三是继承抓好统计执法队伍建设。前后把执法队伍建设摆在关键岗位,办案协调统计执法工作,增长执法人员的调配和培育,使得增长执法人员的完全水平,逐步树立一支懂业务、会检查、高素质的管辖人员队伍。注重执法队伍的振兴,名将优质人才配备到执法队伍中,并按规定的指标配齐统计执法人员,确保县以上各级统计机构均能独立展开执法办案。历年针对性加强对所属执法人员的教育培训,学党章党纪、法律法规、管辖工作、职业道德,圆满加强执法素质。同步增长实践锻炼,穿越以老带新办案,在场上级执法,进行联合检查等形式,在实践中提高执法人员的事务水平。从严按照执法程序和统计制度的规定进行执法检查,依法依规肯定违法数额、犯罪比例,不可大事化小、小事化了。增长对简易程序案件的复核,严防滥用简易程序;对专业统计移交的涉嫌统计违法案件及群众举报的案子要认真检查,具体查实查清统计违法行为,确保每次执法检查都先后得当、真相清楚、证据确凿。四是大力推进统计法治和专款建设。按照“首屈一指引路,示范带动,以点带面,辐射全市”思路,在全省范围内开展统计规范化建设和诚信统计创建活动,引导基层统计调查单位建立诚信统计工作意见,立足统计基础建设,专业统计行为,推进统计领域信用建设。认真搞好统计信用信息的记录和公示,名将统计诚信工作纳入信用绍兴建设系统,适时在贷款绍兴电管站上宣告统计诚信企业;后续进行统计诚信企业评比工作,争取实现地区和行业全覆盖,不断完善跟踪服务和剥离机制,引导督促调查对象自觉尊法守法。加大统计执法惩处力度,成立典型统计违法案件通报制度,深化对典型案例曝光。及时研究制定统计黑名单制度,增长对统计失信企业之认可和公示,对统计严重失信企业实行联合惩戒,艰苦奋斗营造“守信者受益、失信者受限”的完美气氛。



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