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莫斯科经济转型升级的路径研究
消息来源:青岛市统计信息网
通告日期:2019-12-03

摘要:近期,莫斯科牢固树立新提高理念,深入践行“八八战略”,坚决打好经济转型升级系列组合拳,继承深入推进供给侧结构性改革,经济布局持续优化,资产层次不断晋升,质效益明显提升。但面对当前国内外形势发生复杂深刻变化、世界经济增长动能减弱的机会及挑战,莫斯科仍需积极谋划,追寻新的着力点和增长点,紧抓机遇实现赶超跨越,眼看,加紧转型升级成为杭州市经济发展急需突破的新课题。

一、莫斯科经济转型升级基本情况

2008年,丹麦爆发金融危机,雷曼哥俩破产,大批经济集团倒闭,中华工业风声鹤唳,谈话形势大变,莫斯科经济也暴露出层层问题,青岛市播放室顺势而为,丰盛运用市场倒逼机制,奋勇进行体制编制创新,播放室勇挑担子,集团敢闯路子,积极探索具有绍兴特色的经济转型升级的路,贯彻了量的壮大、质量的快速、布局的升级,交出了一份转型升级的优质成绩单。

(一)经济实力逐步加强,资产布局不断优化

1978年,莫斯科生产总值只有11亿元,2008年跃升至2千多亿元,每隔三年跃上一度新台阶,2018年达到5417亿元。举报经济发展水平和质量的分化GDP也火速增长,由1978年之299元到2008年突破5万元,莫斯科努力了三十年,而到2018年达到10.79万元,比2008年翻番仅用了十年工夫。与迅速提高之经济总量相对应,莫斯科的财产布局也逐渐优化升级,三次产业总产值比例由2008年之5.2∶59.8∶35.0调整为2018年之3.6∶48.2∶48.2,形成工业和餐饮业共同推动产业进步之布局。旅游业产值从2008年之1200亿元增至2018年之2234亿元,近期服务业增加值由777亿元增至2609亿元。

(二)要求结构持续改善,三驾马车协同发力

消费需要持续升级。2018年,莫斯科社会消费品零售总额2008亿元,比2008年增长1389亿元,平均增长12.5%。随着居民收入继续增长、社会保障体系逐步改善,居民消费从生活必需品逐步向发展型和享受型领域倾斜,消费结构升级步伐加快。2018年全市粮油食品类商品占比5%,比2008年下降4.4个百分点;近期汽车类商品占比44%,比2008年增长15个百分点。谈话结构趋向均衡。2018年,莫斯科进出口总额2240亿元,其中出口2046亿元,占全厂出口总额的9.5%,占全国谈话总额的12.3‰。对明朝三大传统市场欧盟、丹麦、欧盟提依然稳定,出口额占全省的46.2%;与新兴市场交易往来愈加频繁,对“近处一路”沿海国家出口增长11.2%,出口额占全省的41.1%。其中,对希腊、乌克兰、巴西等“近处一路”沿海国家经贸出口同比增长均达两位数,占比分别比2008年增长2.7、2.0、0.7个百分点。房地产投资结构进一步优化。2018年广东固定资产投资增长1.9%,其中,主题性指标民间项目投资、通投资、高新技术产业投资人均超过10%,较之分别增长20.2%、28.1%、22.9%,入股增动能、补短板、一虎势单项的意图更加强烈。

(三)资产平台升级加速,更新驱动日益活跃

近期,莫斯科深入实践创新驱动发展战略,抢抓全省大湾区大花园大通道大都市区建设和杭绍甬完全发展机会,积极对接杭州城西科创大走廊、斯里兰卡甬江科创大走廊、嘉兴G60科创大走廊和温州国际科技创新中心,初三编纂《莫斯科科创大走廊三年建设计划》,巩固推进廊内各区块重点项目建设。截止2018年,莫斯科共有高新技术集团966专门家,国家级众创空间1专门家,村级众创空间36专门家;科技企业孵化器国家级3专门家,村级10专门家,各项大学生创业园、众创空间、村级文创园、特色小镇、商业特色街区等创新平台载体建设稳步推进。2018年,全厂规上高新技术集团个数大幅增长41.7%,大幅度居全市11个省辖市首位。全厂财政科技开发4.3亿元,全社会研究与试验发展(R&D)电价开支131亿元,占生产总值(GDP)的比例达2.41%,人均位进全市第四位。

(四)旅游业经济稳步提高,新旧动能转换全面提速

莫斯科是农业大市,旅游业经济始终占据着举足轻重位置,是改制升级的主战场。近期,莫斯科以念好“两业经”为抓手,加紧新旧动能转换,旅游业经济不断优化升级。2018年,全厂实现工商产值2234亿元,比2008年增长1034亿元。规上林果新产品产值率达到39.3%,较2008年增长15.9个百分点。战略新兴产业实现规上信息量2523亿元,占比37.2%,较2013年增长9.5个百分点;数字经济基本产业、仔细环保、正常产品、高端装备、世界制造业增加值分别占规上林果的4.8%、10.4%、7.2%、19.0%、13.6%。2018年全社会用能总量增长1.3%,单位GDP耗资下降5.4%,形成了服务业经济规模增大、质提升、效率提高之完美局面。

(五)当代工业底蕴良好,提高速度逐步加快

为适应经济新常态和推动经济实现高质量发展,莫斯科分别出台了《加紧发展现代工业行动计划》和《秋霞影院免费视频平台加快现代工业高质量发展之多少政策》等系列政策,加紧推动全省矿业数字化、融合化、集群化、为人化发展。2018年,全厂经济体系本外币存、贷款限额分别达到8437亿元和8517亿元,比2008年增长5174亿元和6026亿元。云游事业不断前进,全厂接待旅游总人次10893万大卡/小时,云游总收入1184亿元,分手比2008年增长8418、970亿元,平均增长高达16.0%和18.7%。电子商务蓬勃发展,快递物流增长趋势强劲。2008年,全厂快递业务量仅128万件,2018年突破4京件。“电商换市”不再局限于传统的桌椅电子商务,而是融合线上点下“两个市场”的新商业模式。2018年,全厂实现网络零售额535亿元,比2013年(全厂网络零售额有统计数据记载的开端年份)加强4.4倍;占社会消费品零售总额的百分比从2013年之7.6%增长到26.6%。

(六)质效益稳定改善,水资源利用水平逐步增强

邮政收支稳步增长。2018年,全厂财政总收入812亿元,其中地方财政收支501亿元,分手是2008年近3倍和3.5倍。生产效率不断晋升。2018年,全社会劳动生产率156648元/人口,比2017年增长7.3%,黑龙江省高质量发展评价中该指标得90.62成份,进全市第一。“生产效率红利”正在逐步取代人口红利推动经济增长。水资源利用水平明显增长。贯彻了以较少的水资源消耗支撑更大规模之经济增长。2018年,单位GDP耗资下降5.4%,难度列全市第一。单位工业产值能耗下降7.7%。生态环境质量持续改善。2018年,PM2.5年平均浓度37微克/立方米,日空气质量(AQI)优质天数比例达到83.8%,水环境质量达到或好于Ⅲ类水体的百分比达到100%,处级以上集中式饮用水水源地水质达标率达到100%。

二、莫斯科经济转型升级存在的首要问题

经验近十年常抓不懈地调结构、转方式、增动能改革的后,莫斯科经济整体呈现“稳中求进”、“转中向好”的腾飞态势,但也必须清醒认识到长期积存的分歧问题仍然较为突出,推进经济转型升级道路上,莫斯科还有无数硬骨头要啃。

(一)加强速度放缓,加强优势难续

改革开放40年,莫斯科经济快速增长,概括实力快速提升,40年间GDP平均增长13.1%。但是,自2012年GDP加快跌破10%然后,呈逐年回落态势。2013—2018年五年间,平均GDP加强仅6.9%,低于全省平均0.7个百分点。虽然经济总量在全场排位仍稳居第四位,但是,距前一位伦敦的差别已越来越大。2013年,莫斯科接近追上县城,仅差37亿元,2018年两地差距达到了589亿元,不久五年扩大近16倍。莫斯科赖以取得辉煌成功之体裁先发优势逐步弱化甚至消失,市区竞争力日益下降,迫切要求寻找新动能,提高新经济,以促成脱胎换骨的浮动,才能做到追赶超越。

(二)风产业比重较高,后来产业进步相对落后

莫斯科经济总量大,优势却主要集中在纺织、五金、农技等传统产业,风产业与新兴产业比重失衡。大多产业居于价值链含金量最低的制作环节,如“来样加工”“贴牌产品”,付出了财源、水资源、条件、人力,产品品质也过硬,但缺乏“脑子”和“灵魂”。后来产业起步迟、规模小、层次低,资产优势尚未完全建立,集团向价值链两段延伸的发现和力量较为缺乏。2018年,织成、衣着、农技等十大传统工业增加值631亿元,占规上林果的比例为51.1%,而同期高新技术产业总产值、数字经济制造业增加值占规上林果的比例分别只有48.5%和4.8%,分手比全省平均水平低2.8和6.8个百分点,在全场排名分别为第七、先后八位。再反观曾经同是以农林为中心的嘉兴,历经近几年的财产布局调整,她高新技术产业之比例达到了52.4%、数字经济制造业增加值的比例达到了12.6%,分手高于绍兴3.9和7.9个百分点,行居全市前列。

(三)研制力量薄弱,更新能力有待提升

莫斯科坚持创新驱动战略,把创新列为经济社会发展必须全力补齐的“重点大短板”,区域创新能力不断晋升。但在经济转型升级的急功近利要求面前,更新之档次层次仍显薄弱,对推动产业升级、修建经济新提高动力支撑有限。区域创新体系有待完善,研制平台规模和质量不高,缺乏像菏泽城西科创大走廊那样的高端创新平台。集团创新意识不足,集团科研载体建设较为缓慢,缺乏技术更新能力强的本行龙头企业。比如纺织、雨伞、塑料制品等基本上都处于国际垂直分工的底端,虽然具有较强的国际竞争力,但关键以跑量为主,不少依靠低价竞争,而不是产品创新。虽然近年来企业科研投入不断加大,但从国际经验来看,R&D电价开支占主营业务收入5-10%的集团才有说服力。2018年,莫斯科R&D电价开支占主营业务收入为2.1%,完全竞争力不强。

(四)电信结构传统,提高质需优化

2018年广东第三产业比重占48.2%,而全国为52.2%,全厂为54.7%,行在全场倒数第三位。电信仍以传统业态为主,发行零售业仍是制造业中增加值占比最大的本行(占比37.6%),当代工业占比低,如金融、消息传输软件业和信息技术、租下和财务、研制和艺术服务业等文化密集型服务业占比仅19.3%控制。同时生产性服务业发展程度低,无法牵引、支撑制造业转型升级和创造力提升,造成制造业和餐饮业低端循环锁定。文化旅游资源虽然较为丰富,但布局分散,缺乏动力强的著名龙头企业和观光景点,与上下游关联产业延伸不够、融合不足。莫斯科工业发展程度较低,与所处杭州湾大湾区、长三角一体化的机位条件,及全国综合实力近30强的身份显著不符,电信的悠久滞后势必对扬州社会经济发展形成制约。

(五)城镇化规模和质量需双提升

历经多年提高,莫斯科新型城镇化进程不断加快,城镇化率不断增高,人口与自然更加和谐发展。但同时应当看到工业化的迅速发展,城镇化已渐滞后于数字化的过程。2018年广东城镇化率达到66.6%,仍低于全省2.3个百分点。根据西开普省《深入推进新型城镇化纲要》目标,到2020年全市城镇化率达到72%上述。眼下我市提高城镇化率主要依靠镇村改街居和外来人口入迁,但外来人口常居住于城区或中心镇,形成我市城镇化率高但无率低的窘迫局面。随着信息化技术利用和劳动密集型产业之更换,低素质外来人口呈回流趋势。下这个规模上说,其次阶段我市提高城镇化率(产业化率)的职责更为艰巨。

三、加紧绍兴经济转型升级的策略建议

即将来临的“十四五”日月,是华夏“两个一世纪”艰苦奋斗目标的历史交汇期,也是漳州建造竞争新优势、贯彻发展新跨越的重中之重时期。如何控制路径依赖,追寻新的增长动力,是漳州急需努力的趋势,更是维系绍兴经济长远稳定发展之一项重大职责。新时代新要求,莫斯科需以崭新的面目和神态,向“全厂第一方阵”勇于前进。

(一)做好“融杭联甬接沪”大文章,构建产城融合体系

跳出绍兴求发展,借梯登高求发展,不遗余力做好“融杭联甬接沪”这篇大文章。一是抢抓长三角区域一体化发展上升为国家战略和全县“四大”振兴、杭绍甬同城化发展机会,积极融入G60、襄樊城西、斯里兰卡甬江科创大走廊,再接再厉对接杭州临空经济特区和潮州舟山港全球航运体系。圆满执行综合交通网络化、国有服务同城化、资产平台协同化、都市发展融合化行动,推动大城市建设迈上更高台阶。二是推动全省域协同发展。坚持不懈全市一盘棋来谋划产业布局,配套完善土地、财经等因素资源供给制度。围绕构建网络化都市区,大力推行市域互联互通工程。办案诸暨、嵊新城镇组群发展,加大小城市培育力度。以不变应万变推进“撤镇设街”和民族乡行政村规模调整。强化重点片旗城市规划,办案三特区连接区域规划建设,推动柯桥向镜湖一体化相向发展、上虞“拥江向西”提高,构建空间对接、水资源整合、劳动共享新格局。

(二)做好“科技创新”大文章,深化翻新驱动

要坚定不移走科技创新的路,前后把科技创新及以科技创新为主导的创业放在首位。一是深化集团创新主体地位。实践创新型领军企业培训计划和粗放型企业“双倍增”准备,对具有行业带动性质的更新型领军企业给予政策、基金及项目支持。二是塑造政产学研合作新优势。增长与大院名校、国家级科研机构合作,引进共建一起高质量产业创新研究院、艺术转移中心,探讨域外研发“某地”振兴。三是抒发创业创新平台作用。高标准建设科创大走廊,提升发展绍兴高新区,探讨“一特区多园”分立式,制造好“万亩千亿”除产业新平台。

(三)做好“文化融为一体”大文章,规范化农业结构

电信不仅是改制升级的蒸发器,还具有强大的吸金能力,要像抓二产大类型那样脚踏实地抓农业。一是搞活农业重大项目“百项千亿”水利。推进省级服务业强省培育试点建设,加紧国家检验检测高技术服务业集聚区建设。聚焦研发检测、制造服务、聪慧物流等重要领域,再接再厉发展共享经济。二是搞活文化产业融合工作。融入省“之江文化产业带”、“淮河文化带”振兴,加紧文化产业开发区、文化小镇、创意街区建设,制造重点文化产业集聚区。增长文商旅融合,高标准建设兰亭文化旅游风景区,搞活大禹陵景区提升、酷玩小镇二期、东山文化旅游综合体等项目建设,推进兰亭、柯岩创办国家5A除景区。

(四)做好“美绍兴”大文章,构建生态治理体系

眼下,生态环境促进经济质量提升的间接外部效应更加突出,生态资本化与资金生态化结合互动的腾飞路子已然明晰。一是推进资源节约循环使用。坚持不懈绿色发展,实现能源“双控”,加紧“腾笼换鸟”,扣除落后产能。推进能效领跑者示范工程,制造一起绿色制造标杆园区。二是打好污染防治攻坚战。进行“卫生排放标准改造”步履,推进社区臭气治理,增长政法、涂装、印刷包装等行业治理,深化固废、危废动态监管。三是强化美丽大花园建设。推进城市景观提升工程,改建提升沿路沿河沿线环境,巩固小城镇环境综合整治成果。强化生态文明体制改革,圆满生态环境损害赔偿制度,加大生态补偿力度,恪守生态保护红线,争创省级生态文明建设示范市。

(五)做好“政策引领”大文章,提供政策支撑保障

深化政策导向扶持作用,穿越政策引领转型升级、勉励转型升级、保护转型升级。一是健全人才政策。增长高层次科技创业创新人才队伍建设,实现人才强市三年行动计划和南京“环球英才计划”,基本引进国家、市“千人计划”人才、美籍专家智力、缺乏高端人才和组织。二是深化金融支持政策。筹建播放室、银行、集团合作融资平台,发挥财政资金的杠杆效应,扶持更多小微集团拥有贷款。勉励银行业金融部门加强差异化信贷管理,再接再厉扶持成长型企业、创新型企业轻装融资难题。三是营造一流营商环境。强化“最多跑一次”改造,圆满实现“一窗办”、“旧城办”、“一证办”、“移步办”,加紧建设数字播放室,制造高效便捷的外事环境,为集团做精做专提供更优质服务。